В своем послании президент затронул болезненные для страны вопросы

- Александр Иванович, мы знаем, что вы были на всех четырех посланиях главы государства Федеральному собранию. Чем нынешнее отличалось от остальных?

- По моему мнению, это самое сильное послание Владимира Путина с точки зрения решения вопросов внутренней проблематики. При его подготовке использовались материалы аналитических центров и социологических служб. Кроме того, прорабатывались темы, которые обсуждались на встречах с общественностью и журналистами. Также были учтены предложения и обращения депутатов Госдумы, фракций и членов Совета Федерации. Была проделана колоссальная подготовительная работа, но многие думали, что в послании будут затронуты международные вопросы – Украина, Ливия и Сирия. Но на самом деле глава государства сосредоточился на самом злободневном и актуальном, что необходимо решить. В первую очередь это вопросы демографии. Население России за 2019 г. уменьшилось практически на целый город. Убыль составила более 300 тыс. человек. Поэтому президент определил высшим национальным приоритетом сбережение и приумножение народа России.

- Действительно, Владимир Путин предложил целый комплекс мер, направленный на увеличение рождаемости в стране. Когда заработают эти программы?

- Все предложения президента начали отрабатываться без раскачки. Сразу после послания мы обсудили на заседании фракции «Единая Россия» задачи, которые поставил Владимир Путин, выслушали позицию нового председателя правительства Михаила Мишустина. Наша задача - законодательно обеспечить выполнение послания. Нам необходимо внести изменения в бюджет и перераспределить или добавить средства на новые меры господдержки семей. Непосредственно Госдума программы не утверждает, но может потребовать отчет об их исполнении, особенно в тех направлениях, которые касаются жизни каждого из граждан страны - здравоохранение, образование, соцзащита. Это депутатский контроль. 

В ближайшее время пакет законопроектов, подготовленных по итогам послания, будет внесен в Госдуму. Как только появятся нормативные документы, органы соцзащиты разъяснят порядок предоставления выплат и пособий. А начисляться они будут задним числом, с 1 января текущего года.

- На эти цели потребуются огромные средства. Откуда они возьмутся? 

- Действительно, потребуются значительные финансовые ресурсы, поэтому президент призвал правительство еще раз вернуться к определению приоритетов развития страны при сохранении бюджетной устойчивости.

Министр финансов РФ Антон Силуанов доложил, что до 2024 г. на эти цели предусмотрено более 4 трлн руб., определены и источники финансирования. В послании речь шла и об экономике государства. Владимир Владимирович говорил, что если не будут созданы условия для развития экономики, то нам будет сложно все больше и больше средств выделять на социальную защиту населения. Поэтому в ближайшее время будут приняты законы о гарантиях инвестиций на территории РФ. 

- Депутатам нужно будет внести поправки не только в бюджет, но и в Конституцию? 

- В своем послании президент предложил внести изменения и в Основной закон страны. В нем будет закреплено, что требования международного законодательства, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод граждан страны, не противоречат нашей Конституции. Речь также идет о закреплении в Конституции принципов единой системы публичной власти. Это необходимо для того, чтобы выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными властями. Ведь не секрет, что сегодня за муниципалитетами закреплены полномочия, на которые у них нет средств. Я не могу назвать ни одного одиозного муниципалитета, который может самостоятельно, без поддержки субъекта и федерального центра построить, к примеру, мост или переселить граждан из аварийного жилья. Калининград до сих пор рассчитывается по госкредиту за новую эстакаду. И это областные города, а что говорить о Красно­знаменске, Немане и Полесске, Славске, которые входят в мой избирательный округ, но в них живут такие же россияне, как и в крупных городах, и нельзя о них забывать.

Еще хочу акцентировать внимание на том, что в Конституции впервые будет закреплено, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше установленного субъектом РФ прожиточного минимума. И еще он должен индексироваться. Вот это сильный заход! И это потребует, кстати, и изменения сетки оплаты труда.
 
- Через три часа после Послания последовала отставка правительства. Как вы можете это прокомментировать?

- Мы все находились на рабочих местах и узнали об этом из телевизионных сообщений. Дмитрий Медведев заявил о том, что нужно развязать руки президенту с точки зрения решения тех задач, которые он поставил перед чиновниками, перед субъектами, органами государственной власти и муниципалитетами. Поэтому перекроен социальный блок правительства. Потому что у нас есть претензии по социальной защите населения, образованию и здравоохранению. Новыми министрами назначены те, кто активно действовал на прежних должностях и добился серьезных результатов.

И еще хочу обратить внимание на то, что мало комментируют. Президент заявил, что человек не может выполнять государственные полномочия, имея вид на жительство либо гражданство других стран. И это будет закреп­лено законодательно. 

Сильный гражданин – сильная страна

Как будет выполняться послание Владимира Путина

Демография: 210-240 млрд руб.

• Материнский капитал – 466 617 руб. будет выдаваться при рождении первенца с 1 января 2020 г.
• Увеличивается размер материнского капитала для семьи с двумя детьми на 150 000 руб. Он составит 616 617 руб.
• Саму программу материнского капитала продлили до 31 декабря 2026 г. 
• Семьи, чьи доходы не превышают прожиточного минимума на человека, с 1 января 2020 г. смогут получать выплаты на каждого ребенка от 3 до 7 лет.
• До конца 2021 г. планируется создать 255 тыс. новых мест в яслях.

Образование: 90-130 млрд. руб.

• Учеников начальной школы с 1 сентября обеспечат бесплатным горячим питанием.
• Классным руководителям назначат доплаты в размере не менее 5 тыс.рублей (региональные надбавки остаются).
• В вузах (особенно региональных) увеличат количество бюджетных мест.
• По специальности «лечебное дело» 70% бюджетных мест станут целевыми, по специальности «педиатрия» - 75%.

Медицина: 30-45 млрд руб.

• Продолжится модернизация первичного звена здравоохранения.
• Поручено решить жилищные проблемы врачей и фельдшеров.
• Заработает единый сквозной регистр получателей препаратов, которые предоставляются бесплатно или со скидкой по федеральной или региональной льготе.